落后产能物耗能耗高、景象传染重、安然无保障,是经济成长编制粗放的重要默示,是激发我国成长质量和洽处不高、竞争力不强的重要成分之一。加速裁减落后产能既是转变经济成长编制、调剂经济结构、增长经济增长质量和洽处的重要步履,也是督促节能减排、积极应对天气转变、走我国特点新型财产化道路的孔殷需求。只有加速裁减落后产能,才干转变高投入、高破耗、高传染、低产出的粗放型成长编制;才干为前进先辈产能腾出市场容量,减缓产能过剩抵触,督促财产健康成长;才干优化财产结构,增长手艺配备水安然安祥世界竞争力,达到财产由大变强。
今年年岁首,国务院第98次常务会议研究放置了裁减落后产能工作,下发了《国务院有关进一步加强裁减落后产能工作的告诉》(国发[2010]7号文件),对这项工作的方针、使命、责任和编制做出了了了请求。2月26日,张德江副总理主持召开了部分省(区)裁减落后产能工作座谈会,对做好裁减落后产能工作进行了周全放置。5月7日,召开了国务院裁减落后产能工作部际和谐小组成立暨第一次会议,研究决定了2010年裁减落后产能方针使命,了了了各部分督促裁减落后产能的周全数例,成立了部际和谐小组办公室。5月27-28日,财产和信息化部在首都召开了我国财产系统裁减落后产能工作会议,进一步同一了思想,了了了使命,交换了状态,剖断了决定决定信心。
遵守《国务院有关进一步加强裁减落后产能工作的告诉》(国发[2010]7号)和《国务院有关进一步增大工作力度保障达到(十一五)节能减排方针的告诉》(国发[2010]12号)请求轴承信息港情报,在与各省市沟通协商的根底上,财产和信息化部于2010年5月26日向各省、自治区、直辖市国民政府下达了18个财产行业(炼铁、炼钢、焦炭、铁合金、电石、电解铝、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼、水泥、玻璃、造纸、酒精、味精、柠檬酸、制革、印染、化纤等行业)2010年裁减落后产能方针使命,请求各省市将方针使命分化到县、市,落实到周全企业,6月底前在当地媒体上告诉书记企业名单,并采用综正当子,保障在三季度前全数关停。
各省、自治区、直辖市国民政府高度正视,认真担负起本行政区内裁减落后产能的工作职责,遵守国务院请求,对财产和信息化手下达的方针使命进行了分化落实。截至2010年7月底,各省、自治区、直辖市已将18个裁减落后产能的重点财产行业2010年裁减落后产能方针使命分化落实到企业,并将裁减落后产能企业名单在当地媒体上进行了告诉书记。在各省、自治区、直辖市告诉书记裁减落后产能企业名单的根底上,财产和信息化部将18个行业裁减落后产能企业名单在财产和信息化部分户网站进行了告诉书记。
18个行业2010年裁减落后产能共关系企业2087家,其中关系企业数较多的行业有:水泥762家,造纸279家,印染201家,焦炭192家,炼铁175家,铁合金143家,制革84家。从各省分化落实状态看,裁减使命较重、关系企业数目较多的省分有:河南230家,山西226家,浙江180家,河北165家,云南165家,贵州128家。
遵守国发[2010]12文件请求,相干部分要采用有师编制轴承信息港供给,保障列入裁减落后产能名单企业的落后产能在2010年9月底前关停轴承信息港得悉。遵守国发[2010]7号文件请求,对未按规按刻日裁减落后产能的企业裁撤排污答应证,银行业金融机构不得供给任何情势的新增授信撑持,投资打点部分不予审批和核准新的投资项目,河山本钱打点部分不予核准新增用地,相干打点部分不予打点生产答应,已发布生产答应证、安然生产答应证的要依法撤回。对未按规定裁减落后产能、被处所政府责令关闭或裁撤的企业,刻日打点工商登记挂号,或许依法裁撤工商营业执照轴承信息港创造。必须时,政府相干部分可请求电力供给企业依法对落后产能企业遏制供电。对按规按不日裁减落后产能的企业,仍应按相干规定赐与相对应的撑持;对裁减落后产能使命较重且完成较好的企业,在放置手艺刷新资金、节能减排资金、投资项目核筹备案、土地斥地操作、融资撑持等部分赐与倾斜。
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