我国成长和更始工作会议14日在首都召开。会议认真进修了核心经济工作会议精力,研究放置了当前和明年的成长更始工作。国家成长和更始委员会主任张平同道在会上作了题为(保持科学成长 加速编制转变 全力达到‘十二五’精采开局)的陈述。
会议指出,2010年是新世纪以来我国成长景象极其复杂、各类自然灾难和重要寻衅极其严重的一年。在党核心、国务院的动摇带领下,我国高低深切贯彻落实科学成长观,保持实行应对世界金融危机冲击的一揽子筹算,加速督促经济成长编制转变,国民经济持续朝着宏观调控预期标的方针成长。经济安稳较快增长,需求动力加强,结构调剂加速,质量好处增长,民生持续前进,更始凋谢不竭深化,经济回升向好态势进一步巩固。一年来,我国成长更始系统包含物价、粮食、能源、经济运行等部分的同道,遵守党核心、国务院的同一放置和请求,在遍地所、各部分和行业协会、大型企业集体的撑持配合下,深切贯彻落实科学成长观,围绕加速转变经济成长编制,加强和前进宏观调控,鼎力督促更始凋谢,切实做好保障和前进民生各项工作,为保障经济安稳较快成长做出了新的进献轴承信息港报导。
会议强调,当前我国经济成长仍处在由回升向好向不变增长良性循环转变的重要时代,世界各地经济景象仍然非常复杂,宏观调控使命仍然艰巨沉重。我国成长更始系统的同道要充实估计世界各地景象的复杂性和严重性,进一步加强忧患意识、风险意识和责肆意识,把思想和步履同一到核心对当前经济情势的科学剖断上来,同一到核心的决定企图和放置上来,同一到科学成长观的请求上来,剖断必胜决定决定信心,加倍高昂有为,充实操作世界各地有益条件,克服晦气成分的影响,做好应对新的难处的筹备,督促经济社会又好又快成长。
会议请求,各级成长更始部分要认真贯彻核心经济工作会议精力,牢牢围绕科学成长这一主题和加速转变经济成长编制这一主线,积极会同相干部分,实行好积极的财政制度和持重的货币制度,加倍积极稳妥地解决好保障经济安稳较快成长、调剂经济结构、打点通胀预期的关系,加强调控的针对性、矫捷性、有用性,掌控好制度实行的重点、力度和节奏,兼顾考虑短时辰调节制度和长时刻成长制度,既要解决当前成长中的突出问题问题,防止经济闪现较大波动,又要切实督促解决深条理抵触和化解暗藏风险,为长远成长打下精采根底。
一是履行好宏观调控和运行调剂本能性能,督促经济安稳较快成长。实行好增大内需出格是消费需求策略,加强居民消费能力,积极增大热门消费,鼎力前进消费景象。阐扬好政府投资对结构调剂的领导用处,好头不如好尾地完成好4万亿投资筹算续建、扫尾项目,有序开启(十二五)筹算决定的前期工作存在的重要项目造就汲引,同时要保持分类领导、有保有压,剖断节制(两高)和产能过剩规模的盲目几次再三造就汲引。核心估算内投资重点用于撑持保障性安居工程,水利步履方法,农业根底步履方法,教导卫生根底步履方法,节能减排和生态景象,***及四省藏区、新疆等地区经济社会成长,自立翻新能力造就汲引和策略性新增财产成长等部分的重点造就汲引项目。要强化项目稽察,保障在建项目尽早建成生产、阐扬好处。赶快出台鼓励鼓励勉励领导民间投资健康成长的相干配套编制。加强煤电油气运供需跟尾,搞好经济运行调剂。
二是强化价格调控监管,不变价格总程度。把不变价格总程度放在加倍突出的地位,撑持农业出格是粮食、蔬菜生产,抓好重要商品产运销跟尾和储蓄吞吐调剂,保障市场供给。健全重要农副商品市场和价格调控预案,持续落实打点和标准收费的各项规定,有用前进价格景象。成立和健全最低糊口保障、失业保险标准与物价上涨挂钩的联动机制,保障低收入群体根底糊口。健全价格监管律例,峻厉冲击价格违法步履,标准市场价格秩序。切确领导***,不变社会预期。
三是进一步做好(三农)工作,巩固农业农村成长和农人增收的根底。鼎力成长古代农业,周全实行我国新增千亿斤粮食生产能力筹算。在持续抓好大江大河大湖打点的同时,增大中小河流打点、中小水库除险加固和山洪地质灾难防治力度,周全加强农田水利骨干和田间工程造就汲引。持续前进农村解缆糊口条件,积极成长农村沼气,加速农村电网刷新、无电地区电力和农村公路造就汲引,督促林区、垦区和国有工矿棚户区刷新,增大农村危房刷新力度,实行好游牧民定居工程。持续增长粮食最低收购价程度。积极稳妥地督促城镇化,增长农人职业手艺和创收能力,全力督促农人增收。
四是加速财产结构优化提升,增长财产焦点竞争力。积极刷新和前进传统财产,持续实行重点财产调剂和振兴筹算,造就国家级重要财产基地。开启重要配备制作等行业古代财产集群造就汲引。鼎力督促自立翻新和策略性新增财产成长,研究拟定自立翻新能力造就汲引筹算和国家重要科技根底步履方法中长时刻筹算,发布实行策略性新增财产成长筹算和配套制度轴承信息港创造。加强古代能源财产和综合运输系统造就汲引。持续督促处事业综合更始试点轴承信息港研究,尽快达到鼓励鼓励勉励类处事业与财产水电气热根底同价,拓宽处事业企业融资编制,鼎力成长新增处事业。
五是优化区域成长名目,加强成长的和谐性。重点实行好区域成长大体策略和主体功效区策略,健全和落实分歧化区域制度编辑看,全力缩小地区间经济社会成长差距。组织实行好西部大斥地新十年筹算的各项制度,赶快出台深切实行西部大斥地策略的周全数例,增大对好处财产、根底步履方法、民生工程和生态景象造就汲引的撑持力度。持续撑持东北地区财产结构优化提升,睁开本钱型城市可不竭成长试点,前进东北地区沿边凋谢程度。实行好督促中部崛起筹算,健全配套制度。积极撑持东部地区系统编制机制翻新和成长编制转变,在更高条理出席世界竞争和单干,持续率先成长。进一步增大对革命老区、民族地区、边境地区和麻烦地区的搀扶力度。阐扬好已出台的重点区域筹算和制度编制的用处。赶快拟定我国主体功效区筹算实行领导倡议及相干配套制度。
六是不屈不挠地督促节能减排,全力增永生态文明程度。科学公道决定并分化落实节能减排方针。残酷落实方针责任,进一步健全节能减排查核编制。加速实行重点节能刷新工程、节能商品惠民工程、合同能源打点奉行工程,督促城镇污水、垃圾解决步履方法造就汲引。增大重点流域水传染防治力度。研究拟定(十二五)节能减排综合性工作方案。突出抓好重点耗能企业节能打点,组织睁开万家企业节能低碳步履。鼎力成长循环经济,造就汲引一教唆范工程,周全奉行干净生产。落实节制温室气体排放步履方针,睁开低碳试点,加强应对天气转变世界单干。
七是深化更始增大凋谢,加速构建科学成长的系统编制保障。积极稳妥地督促资赋性商品价格和环保收费更始。健全制品油价格组成机制,健全自然气价格动态调剂和洽处调剂机制,出台实行居民道路电价更始编制,健全水电、核电、光伏发电定价机制。加速督促医药卫生系统编制更始,根底完成三年重点工作使命。深化投资系统编制更始。加强对更始的兼顾协和谐综合配套更始尝试的领导。加速成长更始工作立法过程,编制实行(六五)普律例划。实行互利共赢凋谢策略,加速转变对外贸易成长编制,优化对外贸易结构,增长操作外天资量和程度,深切实行(走出去)策略。
八是出力保障和前进民生,成立健全根底公共处事系统。保持加倍积极的待业制度,充实阐扬政府投资、重要项目造就汲引和财产筹算对待业的带动用处,全力增长待业岗位。加速健全笼盖城乡居民的社会保障系统,加强社会保障亏弱法式榜样造就汲引。大规模督促公租房等保障性安居工程造就汲引,明年要动工造就汲引保障性住房、刷新各类棚户区住房1000万套。多编制增长保障性住房资金投入,落实保障性住房供地和建创作创造划,鼓励鼓励勉励社会资金出席公共租赁住房造就汲引和运营,成立健全保障性住房打点的系统编制机制。落实好房地产调节制度。加速成长教导、卫生、文化、旅游等各项社会事业,积极成长社区公共处事。周全完成汶川灾后复原重建使命,扎实督促玉树、舟曲等灾后复原重建工作。
同时,要遵守核心《提议》精力,遵守党核心、国务院的放置,充实显示(主题)、(主线)请求,编制好(十二五)筹算。
核心和国家机关相干部分负责同道,各省、自治区、直辖市及筹算单列市、副省级省会城市、新疆生产造就汲引兵团、黑龙江省农垦总局相干负责同道,成长更始委主任,物价局局长,以及经济运行调剂、节能工作本能性能部分的重要负责同道,在国家筹算中实行单列的企业集体、核心打点的部分企业负责同道出席了会议。
来历:国家成长和更始委员会网站